黑龍江致全省地膜生產經營企業及農民朋友的一封信
【農機網 地方農機】 全省地膜生產經營企業及廣大農民朋友：
地膜是重要的農業生產資料，其質量和使用直接關系農企雙方收益和作物產量品質提升。當前各地陸續進入備春耕階段，科學高效、依法依規做好地膜生產、銷售、使用和殘留地膜、廢棄食用菌菌袋膜回收處置是大家共同的責任義務，對于保障農業生產安全、保護農業生態環境意義重大。黑龍江省農業農村廳鄭重提示：
地膜生產經營企業要達標生產、守法經營、誠信服務
----做到“三要”：
1.要遵紀守法，按《農用薄膜管理辦法》等的要求，規范生產經營活動，落實地膜回收職責。2.把好地膜生產、供應、銷售各環節的質量關，杜絕非標地膜產品出廠、出店。3.加強對農業生產經營主體和農民購膜、用膜技術指導服務，宣傳推介使用標準地膜和高強度加厚地膜、全生物降解地膜等宜回收處置地膜產品。
----保證“三不”：
1.不生產銷售厚度在0.01毫米以下的非標地膜。2.不銷售無生產許可證、無質量合格證、無執行標準的“三無”地膜產品。3.不銷售包裝標識不規范、無標識的地膜產品。
廣大地膜使用者要科學用膜、謹慎購膜、及時收膜
----做到“五要”：
1.要通過正規渠道購膜，選擇正規誠信的地膜企業或實體經營門店購買地膜。2.要科學用膜。對于覆膜種植產出效益沒有明顯增長，常規種植管理能基本滿足生長需求的作物，建議盡量減少使用或不使用地膜。對于必須覆膜種植的作物，為便于回收，提高回收率，應使用強度高、易回收的標準地膜(厚度≥0.01毫米)或加厚高強度地膜(厚度0.015毫米)，提倡使用全生物降解地膜。3.要查看地膜包裝是否規范。每卷地膜均應附有產品合格證，內容包括：產品名稱、類別、標稱厚度、寬度、參考長度、凈質量、生產日期、生產廠名稱、生產廠地址、執行標準、檢驗員印章。4.要索取銷售憑證。購膜時索取公章清晰的正規購膜銷售憑證。5.使用后要及時回收。國家與地方相關法律法規規定，使用者有回收廢舊地膜的責任和義務。不及時回收處理，長期殘留在農田土壤中，會導致土壤結構破壞、耕地質量下降、作物減產以及次生環境污染等一系列問題。要依法依規及時撿拾農田中的廢舊地膜和食用菌菌袋膜，將撿拾(處理)后的殘膜送到集中堆放場所或生活垃圾回收站點，待回收處置。
----做到“五不要”：
1.不要購買厚度在0.01毫米以下的非標地膜。2.不要購買無生產許可證、無質量合格證、無執行標準的“三無”地膜產品。3.不要購買包裝內容與實際不一致的地膜產品。4.不要購買流動商販的地膜產品，謹慎購買網絡營銷地膜產品。5.不要焚燒、掩埋及隨意遺棄廢舊地膜殘膜。食用菌種植者需將廢棄菌包運送至指定場所。若作為取暖燃料，則需對廢棄菌包進行脫袋；脫袋后的菌包膜可送至廢品收購部或資源化利用企業進行妥善處置。禁止對未脫袋的廢棄菌包私自焚燒、掩埋及隨意遺棄。
特別提醒：《中華人民共和國土壤污染防治法》及《農用薄膜管理辦法》規定：農業投入品生產者、銷售者、使用者未按照規定及時回收肥料等農業投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜，或者未按照規定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由地方人民政府農業農村主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農業投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。《黑龍江省耕地保護條例》規定：違反本條例，耕地使用者隨意丟棄、掩埋或者焚燒地膜，以及使用厚度低于0.01毫米非降解地膜的，責令改正或者限期排除危害；拒不改正或者拒不排除危害，或者無正當理由在規定期限內沒有排除危害的，責令對造成的損失依法賠償，并處以一千元至五千元的罰款，也可以由相關行政主管部門取消其資金補貼等政策支持。
地膜生產經營企業、廣大地膜使用者、食用菌生產者要從我做起，從現在做起，依規依法生產、銷售、使用、回收地膜菌包，維護自身合法權益，保障農業生產安全，推動農業綠色低碳發展。新春將至，歲序更迭，衷心祝愿地膜生產經營企業事業騰飛、生意興隆，廣大農民朋友幸福安康、萬事順遂！
黑龍江省農業農村廳
2025年1月24日
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