【農機網 政策與標準】 畜牧業是關系國計民生的重要產業,是農業農村經濟的支柱產業,是保障食物安全和居民生活的戰略產業,是農業現代化的標志性產業。近年來,我國畜牧業有了長足發展,但同時存在規模化、標準化、機械化程度不高,動物疫病防控能力與畜禽飼養量不平衡等問題,我國畜牧業勞動生產率、科技進步貢獻率、資源利用率與發達國家相比仍有較大差距。
近日,農業農村部印發了《“十四五”全國畜牧獸醫行業發展規劃》(以下簡稱《發展規劃》),系統總結了“十三五”以來畜牧獸醫工作成效,全面分析判斷未來五年發展趨勢,對“十四五”時期全國畜牧獸醫行業發展作出系統安排。
《發展規劃》提出,到2025年,全國畜牧業現代化建設取得重大進展,奶牛、生豬、家禽養殖率先基本實現現代化。產業質量效益和競爭力不斷增強,畜牧業產值穩步增長,動物疫病防控體系更加健全,畜禽產品供應能力穩步提升,現代加工流通體系加快形成,綠色發展成效逐步顯現。
《發展規劃》明確提出,提升設施裝備水平,制定主要畜禽品種規模化養殖設施裝備配套技術規范,推進養殖工藝與設施裝備的集成配套。落實農機購置補貼政策,加快制定有關涉牧機械、智能設備鑒定大綱和成套設施設備的建設規范,將養殖場(戶)購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備按規定納入補貼范圍,對暫無鑒定大綱的有關涉牧機械、智能設備列入農機新產品購置補貼試點范圍予以支持。積極探索生豬生產成套設施裝備補貼新途徑,提高飼草料和畜禽生產加工等關鍵環節設施裝備自主研發能力。穩步發展全程機械化養殖場和示范基地。
在財政保障方面,繼續實施生豬(牛羊)調出大縣獎勵政策和草原生態保護補助獎勵政策,以及畜禽良種、優質高產苜蓿、糧改飼、肉牛肉羊提質增效等畜牧業發展支持項目。支持開展畜禽糞污資源化利用,對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養殖環節無害化處理給予補助,鼓勵通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務發展。加大農機購置補貼對畜牧養殖機械裝備的支持力度,重點向規模養殖場傾斜,實行應補盡補。落實畜禽規模養殖、畜產品初加工等環節用水、用電優惠政策。探索建立重大動物疫情應急處置基金,構建以財政投入為主、社會捐贈為輔的資金投入機制。
在畜禽糞污資源化利用方面,《發展規劃》提出加快推進畜禽糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理,著力構建種養結合發展機制,促進畜禽糞肥還田利用,提高畜牧業綠色發展水平。推行液體糞肥機械化施用,培育糞肥還田社會化服務組織,推行養殖場(戶)付費處理、種植戶付費用肥,建立多方利益聯結機制。開展試點示范,因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田等技術模式,推動糞肥低成本還田利用,提高糞肥還田效率。統籌考慮種養布局和規模,降低糞肥加工、運輸成本。
同時,要推動智慧畜牧業建設,以生豬、奶牛、家禽為重點,加快現代信息技術與畜牧業深度融合步伐,大力支持智能傳感器研發、智能化養殖裝備和機器人研發制造,提高圈舍環境調控、精準飼喂、動物行為分析、疫病監測、畜產品質量追溯等自動化、信息化水平,建設一批高度智能化的數字牧場。
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