推進農業高質量發展，河北省2021年安排農業產業發展專項轉移支付資金74390萬元
【農機網 熱點關注】 為更好指導省級農業產業項目實施，確保政策有效落實，近日，河北省農業農村廳下發了《2021年省級農業產業發展專項資金轉移支付項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。2021年，省級財政安排農業產業發展專項轉移支付資金共74390萬元，包括農業高質量發展38450萬元、種業工程建設3000萬元、農業節水獎補3000萬元、科技農業建設6440萬元、農業產業融合發展17500萬元、品牌農業建設6000萬元。
《實施方案》明確資金安排重點突出四個思路：一是聚焦“四個農業”，集中財力辦大事。以“四個農業”為統領，強化資金統籌，集中財力支持優勢產業中的重點領域、重大技術和關鍵環節，確保資金投向精準、安排使用高效、投入方式科學，持續增強現代農業發展的內生動力。
二是改革資金使用方式，明確政府與市場邊界。落實“大專項+任務清單”財政支農管理方式改革，以重大項目為載體，堅持資金跟著項目走。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，重點支持涉及公共服務、科技、實驗、示范等公益環節，同時撬動金融、社會資本投入，激發經營主體積極性。
三是突出資金使用效益，強化績效考核應用。堅持“花錢必問效、無效必問責”理念，以資金使用效益為導向，主要采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等后補助方式，建立績效考核體系，開展事中、事后跟蹤問效，探索考核結果應用機制，逐步建立全方位、全過程、全覆蓋績效管理體系。
四是堅持鞏固脫貧成果，保持政策總體穩定。資金安排繼續向脫貧地區和國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜，打造“一村一品”、“一縣一特”，增加農民收入、鞏固脫貧成果。
資金規模和投向安排如下：
(一)農業高質量發展38450萬元，：重點以建設強筋小麥、優質谷子、精品蔬菜、道地中藥材、優質專用葡萄、山地蘋果、高端乳品、優質生豬、優質蛋雞、特色水產等10個特色優勢產業集群為抓手，以快速提升質量農業和綠色農業發展水平為焦點，加快推進我省農業結構調整，堅持農業規模化、產業化、市場化發展，大力發展優質高效農業，因地制宜發展立體農業、節水農業，推動農業高質量發展。其中，優質谷子集群安排資金2450萬元。發揮河北省谷子產業在全國的比較優勢，大力推廣優質谷子新品種，推廣旱作節水技術，替代品質一般、市場銷路差的普通品種。在15個縣建設綠色優質谷子標準化生產基地，培育名優小米品牌，帶動全省優質谷子種植面積擴大，建設全國最大的小米集散中心，提升產業影響力。資金重點用于：新增加的成方連片種植的優質谷子種子補助；谷子全株收割機械、谷草打捆打包機械、烘干設備的購置和飼草儲藏棚建設補助；滄州市沿河6縣支持發展種植的谷子、冬油菜等特色作物的種子和耕種收作業補貼。
(二)種業工程建設資金3000萬元。貫徹落實打好種業翻身仗有關決策部署，立足河北種業實際，以提升核心種源自給率和競爭力為目標，統籌當前與長遠、發展與安全、國內與國際，實施種業提升工程，強化種業科技支撐，支持種業企業做大做強，提升種業發展質量、效益和競爭力，推動我省種業創新發展。
(三)農業節水獎補3000萬元。貫徹落實省委省政府《關于進一步加強生態文明建設深入開展地下水超采綜合治理的實施意見》，進一步發揮旱作雨養種植在農業節水壓采中的優勢，重點在冀中南部地區，鼓勵有關縣(市、區)積極擴大旱作雨養實施面積。對按時完成或超額完成年度任務的先進縣(市、區)實施獎勵。
(四)科技農業建設資金6440萬元。加快推進農業關鍵核心技術攻關，重視農業領域專家和人才培養引進，破解產業發展技術瓶頸，打通科技進村入戶的通道，實現農產品生產由要素驅動向科技驅動轉變。項目建設繼續支持創新驛站、智慧農業發展，對引進農業科技人才在項目申報、實施等方面給予支持，建設形成體系完善、創新能力強的農業科技服務網絡，實現省市縣鄉村五級互聯貫通，延伸到最基層，實現對特色優勢產業技術服務全覆蓋。
(五)農業產業融合發展資金17500萬元。根據《河北省人民政府關于做大做強農業產業化龍頭企業的意見》工作部署，重點依托農業特色優勢資源，著眼補齊我省農業產業化發展短板，著力發展農產品產地初加工和精深加工，推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值，提升農村一二三產業融合發展水平，切實把產業鏈主體留在鄉村、把價值鏈收益主要留在農民。
(六)品牌農業建設資金6000萬元。把發展品牌農業作為特色產業集群建設重要內容，強化設計、宣傳、營銷三個關鍵環節，培育叫響一批農產品“河北品牌”、區域公用品牌、企業品牌，擴大河北品牌農產品影響力，增強市場競爭力，以京津為重點，提高市場占有率。2021年，支持成體系打造系列“河北品牌”、100個高端區域公用品牌、50個領軍企業品牌。
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