寧波市農業農村局關于做好疫情防控期間全市農業企業復工工作指導意見
【農機網 熱點關注】 各區縣(市)農業農村局，象山縣水利和漁業局，寧波國家高新區、東錢湖旅游度假區經濟發展局，杭州灣新區社會事務管理局：
為全面打贏疫情防控阻擊戰，切實做好疫情防控期間農業企業科學、有序復產復工，根據《關于做好疫情防控期間企業復工有關工作的通知》(甬防〔2020〕9號)、《寧波市疫情防控期間企業復工管理實施細則》等相關文件精神，現就我市農業企業復工和疫情防控工作有關事項通知如下：
一、明確企業復工范圍及優先順序
農業企業復工范圍主要為全市范圍內疫情防控必需、保障群眾生活必需以及其他涉及“菜籃子”保供給的農業企業(包括蔬菜(食用菌)、肉蛋奶等“菜籃子”產品生產企業；飼料、獸藥、種子種苗等農業生產資料生產企業；畜禽屠宰企業；集約化水產養殖場；漁船等)。重點為疫情防控到位、復工人員底數清、自動化程度高、生產物質全、防護物資足，隔離區設置規范、本地員工占比大的農業企業。優先保障縣級以上農業，逐步開放其他類型農業企業的復工。
(一)優先保障企業。糧食生產、蔬菜種植、畜禽養殖及屠宰、大棚水產養殖場等重點生鮮農產品生產供應的農業企業，按優先保障企業要求，在嚴格按照防疫要求的條件下做好復工生產。
(二)重點保障企業。對種子種苗、飼料生產、急需農資及無害化處理、食用農產品加工、茶葉、漁船等具有重要保障功能的農業企業按照規定積極協調屬地政府及相關部門予以有序安排，穩步復工。
(三)有序復工企業。在滿足優先保障企業、提前復工企業基礎上，對非急需農副產品精深加工、非食品加工等疫情期間非必需產品且未承擔重點建設項目或需履行大型訂單的一般農業企業和涉農企業協同各相關行業管理部門根據各地實際情況加強指導，逐步推進復工。
(四)控制復工企業。嚴格控制休閑旅游類農業主體、休閑漁船復工。
二、復工報審流程
申請復工企業在具備復工條件的前提下，對每名返工人員進行排摸，落實好各項防疫措施，向鄉鎮(街道)申報審批。按照《寧波市關于做好疫情防控期間企業復工有關工作的通知》及《寧波市疫情防控期間企業復工管理實施細則》，可以通過寧波市企業復工申報管理系統網上申報，如實、認真填報《企業返工人員登記表》、《企業返工人員調查總表》、《企業復工防疫方案》等相關資料，按照審批流程做好報批。漁船復工復產按《寧波市疫情防控期間漁船復工復產工作方案》及各區縣(市)漁船復工復產實施方案要求報審備案。
三、有關要求
(一)落實組織領導。市農業農村局新冠肺炎防疫工作領導小組下設農業企業復工組。各級農業農村(漁業)部門也要成立相應的工作組，統籌指導企業復工工作，制訂農業企業復工的實施細則。落實企業復工情況日報制度，縣級農業農村(漁業)部門要落實專人按時報送并反映企業復工過程中問題及建議。
(二)強化責任落實。嚴格落實“323”工作機制，落實企業主體責任、屬地管控責任和行業部門管理責任“三個責任”，落實企業人員管控、復工企業“兩張清單”以及員工接送、隔離、防控“三項措施”。要求各企業嚴格按照《企業復工防疫十項導則》、《寧波市企業復工疫情防疫工作指引》及《寧波市農業農村局關于嚴格落實疫情防控期間農業企業復工返崗要求告知書》、企業制訂的防疫方案等做好復工防疫工作。
(三)加強部門協同。各級農業農村(漁業)部門要落實行業管理職責，加強農業企業復工的指導和管理，重點做好生鮮農產品生產、種子種苗生產、農業生產資料生產等農業企業及漁業捕撈企業的復工指導服務，協同發改、經信、商務、市場監管、供銷、服務業、文廣旅游等部門共同做好農副產品加工、農產品配送流通、農批市場、農業服務業、農業文化旅游、國有農業企業等涉農企業的復工指導服務。加強與地方疫情工作領導小組、鄉鎮(街道)的協調聯系，及時掌握各類農業企業復工情況。
(四)做好指導服務。各地要切實履行行業管理職責，做好企業復工的分類指導服務和推進工作。堅持風險受控、有序推進，堅持因地制宜、分類指導，堅持“一企一策”、屬地確認，堅持企業主體、安全生產，做好企業科學有序復工。協助優先保障企業落實疫情防控措施，確保順利復工；指導提前開工企業按照復工要求和流程做好報審工作；加強對連續生產企業防疫工作的指導，督促企業細化日常疫情防控措施，認真履行復工流程，有序地組織復工復產。積極協調生產資料和產銷對接，將疫情防控、企業復工和深化“三服務”有機結合，及時了解企業生產及復工存在的問題，為企業復工提供服務保障。
(五)加強檢查督促。根據《疫情防控期間農業企業復工督查方案》，市農業企業復工組要全面開展各地農業企業復工工作督促檢查；各地農業農村(漁業)部門要協同鄉鎮街道做好企業復工的勘定審核工作以及復工前后企業的防疫管理，各級農業農村(漁業)部門要加強對復工企業的抽查核查，督促企業及時對防疫工作中存在的問題進行整改。對不符合防疫要求的企業，要督促企業及時停工，確保企業安全生產。
寧波市農業農村局
2020年2月10日
附件
寧波市農業農村局關于嚴格落實疫情防控期間農業企業復工返崗要求告知書
各農業企業：
為深入貫徹落實好《寧波市人民政府辦公廳關于做好疫情防控期間企業復工有關工作的通知》(甬防〔2020〕9號)文件精神，穩妥有序做好農業企業復工返崗工作，現將企業復工返崗相關要求告知如下：
一、各企業要嚴格按照“323”工作機制，全面落實復工和復工后疫情防控主體責任，按照相關要求落實企業人員管控清單，落實員工接送、隔離和防控“三項措施”。
二、各企業要盡量安排員工錯峰返甬，統籌調度，科學制定復工復產計劃，安排員工分批返崗，在做好疫情防控工作的前提下，有序地組織復工復產。鼓勵結合各自實際采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等措施。
三、要加強員工排摸、登記，全面核實員工健康情況，建立“一人一表”。
四、按照《企業復工防疫十項導則》、《寧波市企業復工疫情防疫工作指引》等，結合自身實際，制定防疫工作方案，細化員工日常疫情防控措施，排摸梳理復工返崗人員情況，對外地返崗人員，要落實好相關隔離觀察措施，并嚴格履行復工流程。
五、各企業要切實承擔社會責任，保障員工生命安全和身體健康，加強對員工食堂、電梯間、會議室等人員密集場所的通風、消毒，停辦大型會議活動。要認真落實企業員工防護措施，每日嚴格執行人員體溫檢測，身體健康狀況日報告等制度，發現異常情況第一時間報告。
六、要認真按照分類管理原則，嚴格執行復工流程，申請復工企業在具備復工條件的前提下，按照《寧波市關于做好疫情防控期間企業復工有關工作的通知》及《寧波市疫情防控期間企業復工管理實施細則》，可以通過寧波市企業復工申報管理系統網上申報，如實、認真填報各項資料。漁船復工復產按《寧波市疫情防控期間漁船復工復產工作方案》及各區縣(市)漁船復工復產實施方案要求報審備案。各區縣(市)農業農村部門要負責指導協調農業企業復工工作，及時掌握農業企業復工情況。
七、各農業企業要加強員工防疫知識宣傳教育，提高員工防護意識。企業若有復工上的困難和問題，可撥打我市應急組專設的熱線電話89189097、89819098反映，也可通過12345、8718平臺反映。
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