26億元！甘肅省提前下達耕地地力保護補貼資金，將通過“一卡通”直接發放到農民手中
【農機網 熱點關注】 耕地是糧食生產的重要前提和保障，耕地保護關系到國家糧食安全。一直以來，國家高度重視耕地保護問題，嚴守18億畝耕地紅線。此外，通過各項政策及財政補貼帶動農民保護耕地，如耕地地力保護補貼等多項惠農政策。
近日，甘肅省農業農村廳印發《關于提前下達2022年耕地地力保護補貼資金計劃的通知》(以下簡稱《通知》)，明確中央財政提前下達甘肅省2022年耕地地力保護補貼資金計劃261254萬元。按照相關文件，具體分配因素為：糧食播種面積占比40%，104502萬元；近三年糧食平均產量占比50%，130627萬元；糧食商品量占比10%，26125萬元(具體分配數據見附表)。據此，甘肅省將中央財政2022年耕地地力保護補貼資金計劃提前下達各地，并對相關工作作了安排部署。
《通知》指出，鼓勵各縣區創新方式方法，引導農民將下達的耕地地力保護補貼資金重點用于開展耕地地力保護。通過廣泛宣傳動員、強化示范引領，積極引導農民采取增施有機肥和農家肥、秸稈還田、測土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等綜合措施，切實加強農業生態資源保護，提高種地養地意識，自覺提升耕地地力。支持群眾購買化肥、農藥、地膜、種子等糧食生產資料，提高糧食生產水平。
補貼發放的對象原則上為具有土地承包權的種地農民，實際補貼面積以二輪承包面積或確權承包地面積為主。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農征(占)用耕地等已改變用途的耕地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。對截至2021年底仍未整治到位的撂荒地，達不到耕種條件的撂荒地堅決不予補貼。
補貼標準方面，由各地根據省級當年實際下達的補貼資金總量，可結合二輪承包耕地面積或土地確權面積、糧食產量等因素綜合測算確定。補貼資金通過“一卡通”直接發放到農民手中。鼓勵各縣區創新方式方法，結合各自實際，合理完善具體實施方案，充分保護農民生產積極性，引導農民將下達的耕地地力保護補貼用于開展耕地地力保護和糧食生產。
《通知》指出，補貼資金發放按照財政部等8部委相關規定，全部通過惠民惠農財政補貼“一卡通”管理系統發放。農業農村部門要認真組織做好轄區內補貼面積核實匯總工作；配合財政部門按照便民高效、資金安全的原則，及時通過“一卡通”等將補貼資金直接發放給農民。要加強對資金發揮效益情況進行績效管理，包括組織實施、日常管理、補貼發放到位等情況，及時受理和解決群眾反映和關心的問題。
《通知》要求，要嚴格按照惠民惠農“一卡通”財政補貼資金管理的要求，認真核實補貼對象、補貼標準、落實公告公示制度，扎實穩妥做好耕地地力補貼資金兌付工作。資金到位后，要在30日內盡快將資金兌付到農民手中。各縣區財政部門和農業農村部門要將年度實施方案、補貼管理發放和資金使用情況及時報市、州財政部門和農業農村部門備案審核，省財政廳、省農業農村廳將對資金支出進度慢的縣區進行重點核查。市(州)財政部門和農業農村部門要按照省上要求，將本市(州)年度補貼組織實施、日常管理、補貼發放等情況形成總結報告于9月底之前正式報省財政廳、省農業農村廳。
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