山西運城農產品初加工機械化技術與裝備需求發展情況調查報告
【農機網 地方農機】 運城市根據山西省農業機械發展中心《關于做好設施種植及農產品初加工機械化技術與裝備需求發展情況調查的通知》要求，安排各縣(市、區)對本轄區農產品初加工技術及裝備發展情況進行認真調查，將調查報告和調查表報市農產品加工站。市農產品加工站組織人員對部分縣(市、區)進行了實地調查。現將調查情況匯報如下：
一、調查工作開展情況
(一)任務落實過程及方法
根據省中心調查通知的要求，運城市對此項工作作了認真安排部署。要求各縣(市、區)圍繞糧食、水果、蔬菜、中藥材初加工，根據本地主導產業、新興產業發展的實際情況，選擇有代表性的三家以上農產品加工主體進行調查。各縣(市、區)對調查的數據進行匯總、分析并形成調查報告，于7月20日上報市農產品加工站，由市站統一匯總分析，形成全市調查報告。同時，市農產品加工站組織人員對部分縣(市、區)進行市級調查，結合各縣上報情況，形成最終調查報告，上報省農產品加工站。
(二)調查對象的選取原則和數量
根據調查通知，要求各縣(市、區)結合本縣產業發展的實際情況，針對縣級以上農業(農機)專業合作社、農產品加工大戶、初加工企業，在糧食、水果、蔬菜、中藥材初加工中選擇有代表性、有一定規模的三家以上經營主體。此次調查，要求各縣(市、區)擴大覆蓋面，要對糧食、水果、蔬菜、中藥材至少選擇三種產業，每種產業不少于一家，總數不少于三家。同時，不能只選擇工作中熟悉的，而是從本地主導產業、特色產業發展的現狀出發，選擇現有一定規模，能夠代表當地農產品初加工發展水平的經營主體進行調查。
(三)調查完成的工作量
運城市圍繞糧食、水果、蔬菜、中藥材加工，結合各縣(市、區)實際，調查各類農產品加工經營主體情況如下：
第一部分：需求方調查，共45家。
1、糧食加工類12個。包括：9個加工企業、3個農業(農機) 合作社。
2、水果加工類13個。包括：2個加工企業，11個農業(農機)合作社。
3、蔬菜加工類8個。包括3個加工企業，1個農業(農機)合作社，4個鄉鎮。
4、中藥材加工類12個。包括6個加工企業，3個農業(農機)合作社，6個鄉鎮。
第二部分：供給方調查1家。
(四)特殊情況處理
運城市農業部門機構改革尚未完成，各項工作仍維持改革前狀況。目前，運城市只有市級設有農產品加工站，各縣農產品加工工作均由其他部門落實，上下不暢，體制不順，工作難度較大。此次調查，雖然做了認真安排部署，并通過電話、微信群等方式多次聯系、督促，截止7月底，仍有四個縣(稷山縣、絳縣、平陸縣、夏縣)未開展此項工作。運城市此次調查工作以其余9個縣(市、區)調查數據為基礎，結合市級調查，匯總分析出整體情況。
(五)調查工作質量評價
運城市現代農業發展中心高度重視農產品初加工機械化技術與裝備需求發展情況調查工作，由分管副主任郭曉艷負責，市農產品加工站組織實施。參與的各縣(市、區)成立調查組，均由分管領導帶隊，組織技術人員進行調查，部分縣還動員了鄉鎮農業技術人員參與，進行了較為全面的調查落實。此次調查選取的經營主體為具有一定規模，有一定影響的農業企業、農業(農機)合作社和經營大戶，基本上能夠代表本地農產品初加工的發展水平。采取市級調查與縣級自調查相結合的方式，以縣級調查為基礎，結合市級調查，匯總分析出調查結果，較為準確地反映了全市農產品初加工發展的實際情況。
二、運城市農產品初加工發展情況
(一)運城市農產品初加工行業整體情況
1、農產品加工發展情況
運城市位于山西省西南部，黃河中游，面積1.41萬平方公里，主要農產品有：糧食(小麥、玉米、谷子等)、水果(蘋果、桃、棗、梨、杏、葡萄、山楂等)、蔬菜(黃瓜、辣椒、西紅柿、韭菜、白菜及蘑菇、木耳等)、中藥材(遠志、黃芪、柴胡、黃芹及野生藥材等)、油料作物(油菜、油葵等)。農產品初加工主要圍繞上述農產品進行。
2、現有農產品初加工主要設備分類情況
現有糧食加工設備：去石機、篩選機、清粉機、磨粉機、風機、打麥機、脈沖除塵器、自動著水機、玉米清選機、低溫烘干機、礱谷機、砂輥碾米機等設備(具體數量見附表)。水果初加工設備主要有：壓縮機組、冷凍水循環泵冷機、半封閉制冷壓縮機、螺桿制冷壓縮機、空氣冷卻機、電控箱、冷風機、清洗機、果蔬烘干機、分選機、半自動去皮去核機、恒溫庫等設備(具體數量見附表)。蔬菜初加工設備主要有：清洗機、烘干機、切片機、分級機、烤箱、恒溫庫等設備(具體數量見附表)。中藥材初加工設備主要有：清洗池、清洗槽(人工)、分選機、菊花分級機、烘焙機、熱泵烘干機、烘房、撞皮機、切片機、殺青機等設備(具體數量見附表)。
3、不同環節和總體機械化水平
糧食加工：清選環節上規模的或者新建的全部實現機械化，只有舊的加工作坊由人工操作；磨面環節全部實現機械化；包裝環節上規模的加工企業全部機械化，小的或者老舊的仍以人工為主。水果初加工：主要以冷庫恒溫庫為主，進行貯藏，清選分級環節少量實現機械化。蔬菜初加工以冷庫恒溫庫貯藏為主。中藥材初加工基本實現機械化，但設備簡單，自動化程度低。其中藥茶加工設備配套程度高，較為先進。
4、經濟和社會效益
幾種農產品初加工經濟效益均較為樂觀，既解決了產地各種作物的加工問題，又提高了農產品附加值，對促進當地經濟發展起到了較為明顯的作用。同時，加工企業或合作社又可以解決當地部分勞動力的就業問題，帶動農民致富，增加收入。近些年，通過項目建設，解決了當地老百姓農產品加工難的問題，既方便了群眾，又增加了收入，切實起到了項目建設的輻射帶動作用。
(二)初加工行業發展特點
運城市是農業大市，主要農產品種植面積大、產量大，為農產品加工業發展提供了廣闊天地。糧食初加工既有規模較大，在全國有影響的大型面粉企業，通過打造“運城面粉”品牌，以市場為主體發展經濟；也有由小作坊通過設備更新換代，加大規模，發展自我經營和來料加工的農業合作社、農業企業；還有以方便當地群眾為主，為周邊群眾提供加工服務，通過收取加工費增加收入的小型磨坊。運城果蔬主要直接銷往各地市場，果蔬加工以分級分選和冷庫貯藏為主，加工水平較低，方式較為簡單。中藥材初加工以清選、切片、烘干為主，雖然我市種植面積大，加工量大，但設備較為簡單，技術水平較低，多以小型設備為主，而且型號老舊，產能不足，效率低下，設備急需更新換代。
(三)加工裝備需求情況
糧食加工需要以下設備：精選色選機、八軌磨機、震動去石機、儲藏塔、烘干設備、脈沖除塵器、高方平篩、運送機(輸送帶)、包裝機。水果初加工需要設備：色選機、烘干機(房)、全自動烘烤一體機、冷藏車、冷庫、全自動去皮去核機、水果清洗機、清洗一體機、去殼機。蔬菜初加工需要設備：分揀機、清洗機、烘干機、大型冷藏柜、全自動分級機、剪腿機、空氣能烘干機、冷庫、自動去核機、全自動切片機等(具體數量見附表)。
(四)不同農產品加工技術發展情況
糧食加工方面：大型加工企業設備技術較為先進成熟，小型加工企業、合作社和磨坊加工點設備自動化程度低，成套設備少，加工技術以傳統為主、水平較低。果蔬加工主面：只是簡單的清選、冷藏，加工設備簡單，技術水平較低。中藥材加工設備簡單，以小型設備為主，技術水平較低。
(五)農產品初加工發展優勢
運城市是農業大市，主要產品種植面積大，產量高，農產品初加工需求大，前景廣闊，發展空間很大。同時，運城市從事農產品初加工人數眾多，且素質較高，為農產品初加工業發展提供了強大的勞動力基礎。運城市地處黃河金三角，交通便利，條件優越，可為農產品初加工發展提供十分便利的交通運輸條件。市委、市政府高度重視，把打造現代農業大市作為運城發展的戰略目標。農產品加工作為現代農業的主要產業之一，發展前景極為廣闊。
(六)發展典型與經驗
1、垣曲縣大晉哥農業科技有限公司，經過多年發展具備相當規模，集品種培育、谷子種植、小米加工為一體，谷子種植3000余畝，輻射全縣6個鄉鎮1萬余畝。該分司采取“公司+合作社+農戶”的經營模式，公司負責收購、加工和銷售；合作社負責管理，提供技術服務；農戶負責谷子種植，保障谷子品質和產量。
2、芮城縣中森藥材有限公司，是一家集中藥材種植、收購、加工、倉儲、銷售為一體的產業服務商。2017年投資1000余萬元建成了大規模、高標準的產地初加工工廠，占在30余畝，擁有技術人員、普通員工16人，各種設施設備比較齊全。
3、新絳縣群利商貿有限公司。是一家從事蔬菜、水果初加工的農業企業，公司占地45畝，主要包括清選分揀、包裝、倉儲(冷藏)、冷鏈運輸各環節。公司現有恒溫庫2座，計劃新增大型水果型選機(自動分級)2臺，清潔機(殺菌清洗)2臺、自動化真空包裝機2臺、恒溫冷庫車(冷鏈運輸)3臺。公司位于新絳縣油桃、蔬菜產地陽王鎮、萬安鎮，具有得天獨厚的資源優勢。既有利于公司發展，又為兩個鄉鎮的果農、菜農提供了發展平臺。
三、所采取的工作措施和成效
為推動運城市農產品初加工行業發展，主要采取了以下工作措施：
(一)組織調查研究，摸清基本情況。今年四月份，市農產品加工站組織人員到部分縣(市、區)進行了工作調研，主要內容是各縣(市、區)農產品初加工企業、合作社、農村油坊磨坊的基本情況，存在問題及發展思路。今年6月下旬，根據省中心的要求，安排各縣(市、區)開展農產品加工機械化技術與裝備需求發展情況調查工作。通過調查，初步摸清了運城市農產品初加工行業的現狀及技術與裝備需求情況，為下一步運城市農產品加工工作理清發展思路，解決突出問題，打下了基礎。
(二)組織新裝備、新技術培訓。通過政策宣傳、技術推廣、項目實施等形式開展新裝備、新技術培訓，推動農產品初加工技術升級，提高農民從事初加工的技術水平。通過農機購置補貼政策扶持和農產品加工項目示范帶動，推廣新型適用先進環保的加工機械，加速機械裝備更新換代，提升我市農產品加工裝備水平。
(三)運城市制定出臺了《運城市農產品精深加工十大產業集群實施方案》和《運城市農產品深加工五大產業集群推進方案》，重點打造果品蔬菜、飲品釀品、主食糕點、中藥材、肉蛋制品五大產業集群，也為農產品初加工發展提供了平臺和扶持政策。聞喜縣出臺了《聞喜縣推動中藥材產業高質量發展實施方案》，著力提高聞喜縣中藥材規范化、標準化科技水平，著力提升中藥材加工能力，延長產業鏈條，提升產品附加值，使產地初加率達到50%以上。
通過調查研究，初步摸清了運城市農產品初加工行業的現狀及裝備技術的需求情況。通過引進新裝備推廣新技術，加快了運城市農產品初加工裝備更新換代和技術升級，整體水平有了一定提高。
四、存在問題及原因分析
(一)產業規模小，整體水平低。
運城市農產品初加工點多面廣量大，雖然基本滿足老百姓生產生活需求，但大部分農村加工點設備老舊、技術落后、生產效率低、環保水平差。
(二)融資難度大，發展水平低。
這些年通過裝備更新、技術引進，整體加工水平有所提高，但由于先進加工設備、大型設備所需資金大，農業合作社和加工企業資金困難，缺少籌資渠道，影響了新裝備新技術的引進使用，與現代農業發展需求差距較大。
(三)品牌意識弱，產品利潤率低。
農產品初加工行業整體機械化程度較低，基礎薄弱，發展潛力不足，簡單加工多，產業鏈條短。市場化經營意識不強，缺乏品牌意識，產品知名度不高，市場占有率低。
五、推動發展的建議
(一)加大政策扶持力度。加快落實促進農產品初加工發展的扶持政策，解決融資難、籌資難的問題，推進先進裝備的引進使用。加快裝備換代升級，提升裝備技術水平，促進農產品初加工行業換代升級。同時，加大農產品初加工項目規模和范圍，利用項目建設促進當地農產品初加工業的發展，起到推動、帶動作用。
(二)做好技術引進及支持。加快農產品初加工技術引進，通過宣傳、培訓、下鄉下點指導服務等形式推廣先進實用的農產品加工技術，使農產品加工從業人員能夠及時掌握先進加工技術和經營管理技術。同時，要組織農產品加工管理人員業務學習培訓，了解并掌握國內外先進的農產品加工裝備技術，提升管理和服務水平。
(三)做好信息服務支持。農產品初加工行業點多面廣分散，消息相對閉塞，信息技術落后，無論是原料來源，加工裝備技術還是市場營銷等方面均沒有先進快捷的信息服務平臺支持，嚴重制約了行業的發展進步。運城市各級農產品加工職能部門要加快信息平臺建設，暢通信息服務渠道，為農產品初加工提供方便快捷的信息服務。
六、下一步工作打算
(一)抓好隊伍建設。農業部門機構改革，要強化農產品加工機構設置和職能、人員配置，理順各級農產品加工職能機構。同時，加大學習交流和業務培訓力度，使農產品加工機構和人員能夠適應行業發展和現代農業發展的需要。打造一支懂行業、精技術、會管理的專業隊伍。
(二)抓好新型經營主體培育。圍繞農業產業集群發展，著力培育一批農民專業合作社和種養加家庭農場，爭創一批省、市級農民專業示范社，打造一定數量一定規模的新型農產品加工企業，促進我市農產品初加工快速發展。
(三)抓好政策扶持。結合農產品精深加工十大產業集群，積極推動農產品初加工乘勢而上，加快發展； 落實中央和省市對十大產業集群扶持政策的同時，爭取對農產品初加工在政策、設備、技術方面扶持政策。
(四)抓好品牌建設。聚焦“特”“優”戰略，在運城市強力推進十大產業集群品牌建設的同時，努力打造一部分特色農產品初加工品牌。
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