浙江省出臺文件切實抓好2021年糧油生產保供工作
【農機網 熱點關注】 為穩定發展糧油生產，確保糧食安全，近日，浙江省農業農村廳、浙江省財政廳、浙江省自然資源廳、浙江省糧食和物資儲備局、浙江省林業局5部門聯合印發了《關于切實抓好2021年糧油生產保供工作的通知》。
文件指出，要全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，圍繞糧油產業高質量發展，以穩糧保供、增產增收為主線，強化耕地保護、穩定生產能力，依靠科技進步、提高產量品質，加強儲備管理、搞活市場流通，加大政策扶持、增強發展動力，完善責任體系、強化工作合力，為奮力打造“重要窗口”提供糧油安全保障。
文件明確了任務目標：落實300億斤糧食生產能力，確保糧食播種面積1500萬畝、總產量120億斤，口糧(稻麥)自給率50%以上，培育70家糧食流通主渠道企業；
主要油料播種面積422.67萬畝，其中油菜177.6萬畝、油茶245.07萬畝；總產量34.9萬噸，其中油菜籽26.3萬噸、油茶籽8.6萬噸；
儲備114億斤糧食、5萬噸食用油、2250萬斤糧食作物種子、14萬斤油菜種子、700噸農藥、24萬噸化肥。
工作體系方面，文件明確了加強生產能力建設、提高糧油生產水平、加強儲備管理、搞活市場流通、推動數字化轉型等具體任務。
政策體系方面，文件指出：
完善生產扶持政策：執行中央耕地地力保護補貼政策，強化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導向，鼓勵各地先行試點優化補貼辦法，重點支持種糧農民。省財政對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)、油菜種植50畝以上的規模主體，按實際種植面積給予每畝120元的直接補貼；對開展稻麥統一育秧、機插、收獲、烘干和統防統治及其他直接面向糧農的農業生產托管等社會化服務予以支持，具體辦法由各地確定。
落實糧食收購和訂單獎勵政策：嚴格執行省定小麥、稻谷低收購價政策，確保不出現農民“賣糧難”。各級財政對按訂單向國有糧食收儲企業交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎勵。省內早稻實行訂單全覆蓋，全省統一早稻訂單獎勵，每百斤獎勵30元；省級小麥訂單每百斤獎勵30元，每畝不超過150元；省級晚稻訂單每百斤獎勵20元，每畝不超過180元，市、縣(市、區)訂單獎勵標準原則上不低于上年水平。全省糧食訂單向糧食生產功能區種糧農民傾斜。各地在完成糧食產量指標和訂單糧源滿足本地糧食儲備輪換的基礎上，實行帶訂單獎勵余缺調劑，調劑數量較大且完成任務較好的，省級財政給予獎勵。對信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的規模種糧大戶，發放糧食預購定金，所需資金由當地農發行提供貸款，按照“誰用糧、誰出錢”的原則給予財政貼息。省財政對與種子企業簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產者，按實際交售種子數量給予獎勵，每交售50公斤常規水稻種子獎勵30元，每畝高不超過240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝高不超過300元；每交售50公斤小麥種子獎勵30元，每畝高不超過150元。
鼓勵開展糧食產銷協作：開展省域內產銷對接和省內儲備糧源余缺調劑，調劑的糧食生產面積不重復計算，利益補償由相關市縣協商確定。加強省際間糧食產銷合作對接，各市、縣(市、區)根據實際出臺產銷合作政策，鼓勵省外建糧源基地和省外調糧。對省外企業在我省投資建設米面油倉庫、新建加工線和技術改造的享受省內企業同等政策待遇，并在用地、用電等方面給予支持。
強化金融保險支持：繼續實施稻麥、油菜種植和雜交水稻制種政策性農業保險政策，由各級財政按現行標準給予保費補貼，推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。繼續執行規模種糧貸款貼息政策，鼓勵各地根據實際加大貼息力度。加大“糧農貸”等專屬產品的組織實施。省農業融資擔保公司對符合條件的貸款實行優惠擔保費率，年擔保費原則上不超過貸款金額的0.8%(糧食生產項目不超過0.5%)。
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